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　　全面调研推进地方金融机构党建工作，健全地方金融系统党建工作体系，逐步建立各级党委金融工委或相关职能部门分级管理金融党建工作机制。完成自治区农信联社、新疆银行党组织关系转隶，制定地方金融单位党建督查工作办法。组织全区地方金融系统深入学习习经济思想金融篇，增强党政领导干部的金融思维和金融工作能力。细化抓好地方金融党建工作，推进党支部标准化规范化建设，规范理论学习中心组、党支部建设、党员管理等各项机制，持续抓好“五个好”党支部创建工作，打造地方金融企业党建品牌。

　　第一，金融组织体系日趋完善。实施“引金入疆”工程，积极引进各类全国性金融机构在新疆设立分支机构，支持发展地方金融机构，加快培育各类准金融机构，形成了以银行、证券、保险为主体，信托、金融租赁、资产管理公司、财务公司及公司等并存，多层次、广覆盖、功能互补的金融组织体系。截至2025年6月末，全区银行业、保险业资产总额分别达到48133.32亿元、2437.22亿元，较2020年末增长33.22%、58.34%；证券、期货法人经营机构资产总额250.78亿元，较2020末增长35.31%。

　　第二，金融支持重点领域发展精准有效。锚定新疆“五大战略定位”，围绕“十大产业集群”发展和“一港、两区、五大中心”等重点项目建设，引导金融机构做好金融“五篇大文章”，推动更多金融资源支持自治区重大战略、重点产业、重点项目。截至2025年6月末，“一港、两区、五大中心”融资余额3952.5亿元，增长5.9%；“十大产业集群”融资余额1.73万亿元，同比增长17.56%。开展金融服务高质量发展专项行动，加强“政金企”协调对接，引导金融机构在信贷资金、服务效率和资源配置等方面加大对新疆的倾斜支持。

　　第三，对薄弱环节金融服务持续改善。驻疆金融管理部门联合出台支持民营经济发展壮大政策措施，建立小微企业融资协调机制，更加精准有效地支持民营经济发展。加大金融助企纾困工作力度，最大限度帮助企业走出困境，坚定企业发展信心。截至2025年6月末，新疆民营领域贷款余额9492.3亿元；个体工商户贷款增速连续6个月保持在25%以上；普惠小微企业贷款户数达53.55万户，同比增加2.9万户。优化“三农”领域金融服务，支持金融机构创新开展活畜抵押贷款，有力支持农业强区建设。截至2025年6月末，全区涉农贷款余额12796.3亿元，同比增长8.1%。国家金融管理部门出台新一轮支持南疆经济发展和社会稳定的意见，自治区印发配套实施方案，多家商业银行总行出台针对性政策举措，赋予南疆差异化金融支持政策，南疆五地州金融发展势头强劲。

　　第四，多层次资本市场发展能力不断增强。夯实新疆企业上市“绿色通道”政策优势，加强与相关证券交易所对接沟通，举办资本市场高质量发展“天山行动”系列活动，全力推动企业在资本市场融资发展。支持上市公司做强做优，出台提高上市公司质量政策措施，推动股票增持再贷款落地，引导上市公司加大分红力度、实施股份回购，提升新疆上市公司投资价值。培育形成差异化后备上市企业梯队，增强后备企业资源库功能；推进与深圳证券交易所、上海证券交易所战略合作协议落地，上海、深圳、北京三大证券交易所共建新疆培育基地顺利挂牌，“乡村振兴板”和“专精特新”专板在新疆股权交易中心开板，新疆成为西北首个获批建设“专精特新”专板的省份。截至目前，全区有A股上市公司61家，上市公司数量居全国第19位、西北五省第2位。引导企业用好债券市场，加大债券市场宣介，首只REITs项目成功发行，多单储备项目有序推进；在债券市场“科技板”成功发行全国首单科技创新支持证券。有序衔接期货市场，协调推进玉米、铝锭、多晶硅等期货品种交割库建设，助力新疆特色优势产业发展。

　　第一，深化重点领域金融改革。地方法人金融机构改革取得新突破。南疆四地州农合机构统一法人改革圆满收官，阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜州、喀什、和田农商行挂牌开业；在此基础上，启动实施农信社全疆统一法人改革。以新疆银行为平台吸收整合其他地方法人城市商业银行，新疆银行吸收整合库尔勒银行顺利完成，新疆银行巴州分行挂牌开业。“一行一策”统筹推进村镇银行改革。持续推进保险业改革试点，稳步推进农业保险改革，开展棉花“价格保险+期货”试点。完善金融基础设施，新疆征信公司正式挂牌运营，填补了新疆市场化征信机构的空白。

　　第二，金融高水平对外开放不断深化。金融领域多项改革任务落地实施，有力支持了中国（新疆）自由贸易试验区建设。主要金融机构设立自由贸易试验区精品特色网点，哈萨克斯坦中央信贷银行入驻霍尔果斯国际边境合作中心，新疆自由贸易试验区首只境外债在香港证券交易所发行，人民币和坚戈直接兑换金额和便利度显著提升。引导外经贸企业在跨境贸易投融资活动中优先使用人民币，人民币向西“走出去”步伐稳中有进。2024年，新疆与中亚五国跨境人民币结算量达78.7亿元，同比增长95.05%。加强金融对外合作，成功举办“第七届中国—亚欧博览会金融论坛”，释放了新疆加快推进经济社会发展的强烈信号和坚定决心。

　　第三，扎实推进金融“五篇大文章”。紧扣新疆发展实际，出台新疆金融“五篇大文章”实施方案。印发科技型企业融资若干措施，在支农支小再贷款政策框架下创设“疆科贷”，截至2025年6月末，全区科技型企业贷款余额达7319.1亿元，增长14%；科技创新和技术改造项目落地203个，项目对接率达100%。指导推动5家地方法人金融机构纳入碳减排支持工具发放对象范围，有序推进金融机构环境信息披露和碳核算，开展绿色金融评价工作。截至2025年6月末，全区绿色贷款余额为6337.7亿元，绿色保险提供风险保障2.34万亿元，同比增长23.81%。自治区和新疆生产建设兵团联合出台推进普惠金融高质量发展的政策措施，合力推动普惠金融发展。截至2025年6月末，普惠贷款余额4541.8亿元，同比增长18.5%。养老金融稳步推进，全疆银行机构网点全部完成适老化改造，截至2025年6月末，养老产业贷款余额19.9亿元。积极推进金融数字化转型，开展金融数字化转型提升工程建设和金融科技赋能乡村全面振兴示范工程建设，强化金融科技赋能，截至2025年6月末，数字贷款余额276.7亿元，同比增长19.3%。

　　第一，央地监管协同机制不断加强。建立完善地方金融工作协调机制，加强央地监管信息和数据共享、协调联动，央地金融管理部门合力做好金融风险防控、金融监管、金融发展等工作。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，落实逐业逐行逐单位强化金融监管的要求，强化地方中小金融机构审慎监管，加强对各类金融机构、上市公司股东及其关联方的穿透式监管，依法从严打击金融领域非法违规行为。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，压实金融风险防控各方责任，积极稳妥处置各类金融风险，确保新疆金融安全稳定运行。